文明，富裕，是一方百姓的迫切愿望，这更是地方党委、政府担负的神圣使命。黑龙江省绥滨县绥滨镇党委、政府正是肩负着这样的神圣使命，以领导班子好、干部队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好“五好”为标准，带领全镇党员干部群众在这一方热土上奋力探索，辛勤耕耘，谱写了一曲富民强镇的崭新篇章。
2010农业总产值完成1.0亿元，同比增长4%；牧业增加值完成0.29亿元，同比增长13%；市场招商引资额完成740万元，同比增长148%;农民人均纯收入实现7904元，同比增长6.5%；曾荣获全国婚育新风进万家活动先进乡镇、第二次全国经济普查先进集体、第二次全国农业普查先进集体、全国五四红旗团委标兵单位、“省级文明乡镇标兵”、年度信访工作先进集体、年度农村工作先进集体、全县宣传思想工作先进集体、新型农村合作医疗先进集体、“三秋”工作先进集体、造林工作先进单位、县级“五个好“先进乡镇党委等称号。
图1中共黑龙江省委书记吉炳轩（左一）到绥滨县绥滨镇江城社区视察时，认真听取绥滨镇党委书记曹庆波（右二）汇报
抓党建、促发展、保稳定是绥滨镇党委、政府坚信的执政理念。为了实现“为官一任，富民一方“的目标，绥滨镇党委始终坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，切实加强党的执政能力建设。
几年来，镇党委坚持以科学发展观为统领，努力加强党的思想建设，组织建设和作风建设，围绕创建学习型、发展型领导班子的目标，始终把群众利益放在第一位，积极配合县直有关部门妥善处理土地、林地、草原等权属、安全生产等方面群众上访的各种热点、难点问题，保证了实现好、维护好广大人民群众的根本利益。借助“创先争优”，特别是借现在全市开展的“学先进、找差距、搞对标、促发展”活动这一契机，绥滨镇还把活动延伸到村屯、社区级层面，在全镇干部队伍和社区、村干部中广泛开展以做五个表率活动，即“做学习表率、做团结表率、做求真务实表率、做立党为公表率、做廉洁自律表率”，使全镇各级干部形成了比、学、赶、帮、超的良好发展氛围。
同时，绥滨镇党委把党风廉正建设、党员电化教育、流动党员的教育管理和激活基层党组织载体活动作为一项重要工作来抓。他们结合实际，通过不断探索，建立健全了镇、村干部监督和管理机制，完善“一询四议两公开”工作法，对17个村“两委”村务、财务实施了有效监督。为了全面提高党员素质，永葆**党员的先进性，发挥好支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，镇党委从构建农村无职党员发挥先锋模范作用的长效机制入手，精心设计，大胆创新，把“三级联创”和“五好”支部创建有机结合，围绕新农村建设目标任务，在全镇17个农村基层党支部全面推行“星旗联创”活动。按照“五好党支部”的总体要求，因地制宜，因事设岗，设立了“政策宣传岗、经济帮带岗、村务监督岗、信息传递岗、科技推广岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、带头致富岗、遵章守纪岗、文明倡导岗”十个岗位。同时，坚持让每名党员都亮出身份，树好形象，把监督权交给广大群众，使党员的先锋模范作用得到了充分发挥。“岗位认定”活动，激活了农村无职党员的责任心，增强了党员的责任感，密切了党群干群关系，为基层党组织注入了新鲜血液，党在农村的组织基础不断得到夯实，支部的战斗力、凝聚力和向心力得到加强。围绕“三级联创”和“先锋工程”，绥滨镇党委以吉成、吉礼、胜利、庆发、庆连、向日六个村党支部为示范点开展了“强基础、强素质、强机制”为主要内容的农村党建活动，在社区营造了“六联六共”党建工作大格局，充分发挥了基层党组织和党员的“三创”“双带”作用。
俗话说：政策对了头，一步三层楼。
面对近郊优势，绥滨镇坚定地走农业产业化发展之路。按照生态化、标准化、规模化的要求，发挥资源优势，突出地方特色，壮大“高、新、特、优”产业，把农村经济快速发展作为社会主义新农村建设的强大推动力，使全镇农民的钱袋逐渐鼓了起来，幸福甜美的小康日子也红火了起来。
自2008年开始到2010年，三年的时间，绥滨镇通过培育主导产业，种植业实现了“三增”的目标，即水稻种植面积达到4.8万亩，增加了1.9万亩；玉米面积3.6万亩，增加了0.6万亩。绿色有机食品种植面积达到了4.9万亩，增加2.5万亩。其中仅绿色蔬菜面积就达到了0.8万亩，增加0.3万亩。优质高效作物面积增加，带动全镇财政增收336万元，实现人均增收240元。庆发西瓜、吉成粘玉米、凤仪蔬菜等17个农产品获得了国家级无公害农产品标识认证。庆发村“帅瓜”西瓜远销山东、辽宁等地。通过实施小区大户战略，实现了规模效益的目标。壬源牧业经过改建扩改，全年生猪饲养量超过5000头，实现利润30万元。新建千头黄牛养殖小区2处，万只肉鸡养殖场3处，全镇生猪饲养量达到4.5万头，增长27%，肉牛饲养量达到2860头，增长12%。占农业增加值的比重提高了5个百分点。完成了向日村土地规模经营整村推进，成为全市推广典型，并在全省农村工作会议上进行了典型发言。随着土地的有效流转和规模经营的扩大，他们把劳务经济作为发展现代农村经济的一大产业来抓，以劳务经济提质增量增加农民收入，重点在新增劳动力劳动技能培训和有组织的组织劳务输出上下功夫，首先是发挥能人带动作用，鼓励农民大胆进行土地有效流转，全年实现外包土地70000亩，几乎占全镇现有耕地的面积的60%；实现规模经营有效流转面积3.6万亩。其次是引导转移富裕劳动力，鼓励农民在二、三产业上增加收入，实现常年在外务工劳动力达3000人以上，基本上消除了劳动力“零”转移家庭户的存在，不完全统计今年仅此一项就可实现总收入3200万元。
应该说，绥滨镇通过引导各村发展各种基地，组建农业专业合作社等，农村经济呈现出分工、分业，专业化生产、产业化经营的新格局，农业生产实现了以品牌闯市场，以特色增效益，以产业促发展的目标。
人们常说：栽好梧桐迎凤凰，筑好深潭才能唤蛟龙。
为了促进农民增收，绥滨镇党委、政府还进一步健全完善和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、项目跟踪服务制和政务公开公示制等各项规章制度和服务承诺制度。实施“一条龙”服务，以真情换真诚，以热情赢合作，确保服务热情、细致、周到，大力营造规范有序、诚实守信、优质高效的招商、亲商、稳商的氛围。
三年来，共引进资金3900余万元，建成了库容量1500吨，年利润可达30万元的吉成村冷冻厂；投资507万元完成了壬源牧业大型沼气建设工程；引资1100万元的新利维米业一期工程已经投资300万元；招商引资700万元的大同旭日农机修造厂已经投产使用；完成了凤仪村绿色蔬菜基地建设，新建标准化日光节能温室11栋。通过利用反季生产、日光节能、沼气液有机肥等蔬菜生产综合配套新技术，提高蔬菜生产的品质和效益，菜农种植绿色蔬菜每平方米效益高达12.6元，通过设施农业，农户增收32万元，人均增收达2500元。
在新农村建设的热潮中，绥滨镇一批有产业支撑、村容整洁、乡风文明的新农村正在兴起，农村的基础设施条件进一步改善。三年来，绥滨镇在省、市、县有关部门的大力支持下，共争取资金2000多万元，完成了通村公路、农村饮水、农业开发扶贫开发，农村沼气，农业增收等八项工程建设。这些项目的建设实施，更极大地改善了农村的生产生活条件，加快了新农村建设的步伐。其中向日村实现了住房砖瓦化率、有线电视入户率、村屯道路硬质化率、围栏改造率、标准化卫生厕所改造率、自来水入户率、程控电话入户率、新农合参合率、村内街道绿化率、土地规模经营全村入股率十个100%，打造了绥滨镇新农村建设又一新亮点。
[1] 
