一条条铺于田间的黑色滴灌带；一间间粉刷成白色或者蓝色的坐落于农田旁的放置滴灌首部的小屋；一个个以高效节水为纽带而组建的农村专业合作社；一台台学习以色列先进技术，将国际先进技术国产化的拦截水中杂质的红色网式过滤器……

    5月20日至21日，为期两天的新疆农业高效节水建设现场会上，玛纳斯、呼图壁两县高效节水示范区先进的灌溉技术、产品、管理方式以及改变传统农业生产方式的探索，给来自全疆各地农口、水利口的代表们极大的冲击。“发展高效节水，是实现农业现代化的必由之路，以规范化、标准化促进农业高效节水的提质增效、转型升级是今后我区农业高效节水的一个发展方向。”现场会观摩点上，吐鲁番地区副专员孙建新表达了许多与会者的心声。

    高效节水建设缓解水资源紧缺

    “5年前我们曾召开过一次全疆农业高效节水现场会，是为了在全疆大面积推广农业高效节水，而这次会议则是为了由规模扩张向提质增效转型。”自治区副主席钱智在会上首先表明召开这次会议的意图。

    据介绍，我区水资源总量832亿立方米，单位面积产水量仅5.3万立方米/平方公里，排名全国倒数第三；农业灌溉用水量占95%，农业产值对GDP贡献率却不足20%，用水结构极不合理，发展农业高效节水、促进转型提升是优化水资源配置的先决条件。

    我区在上世纪70年代就开始农业节水的探索，高效节水经历了“九五”试点、“十五”的推广和“十一五”规模化建设三个阶段。特别是2008年，自治区做出大力发展高效节水的决定，专门安排财政资金，推进高效节水建设。高效节水补助标准由每亩100元提高到300元，四年共计投入90多亿元的资金，至2011年底，我区地方已累计建设高效节水灌溉面积1770万亩，占总灌溉面积的23%。

    2009年至2011年连续三年自治区新增高效节水建设面积都超过350万亩，发展速度居全国前列。以滴灌为主的节水灌溉模式已经在我区确立主导地位，灌溉水利用系数已从2005年的0.43提高到2011年的0.49，在农业用水总量不增加的情况下，有效缓解了水资源短缺。“但随着高效节水建设不断深入推广，地区之间发展不均衡；技术推广体系不健全；灌区工程不配套；滴灌设备质量良莠不齐等问题浮出水面。由于未能按标准化规范化进行建设，我区一些地方的农业高效节水建设亩均投资已超过1000元，虽然自治区财政对高效节水建设每亩补助300元，但基层政府和农民在资金筹措上负担仍然很大，严重影响了高效节水农业的健康发展。”自治区主席助理、水利厅厅长王世江介绍说。

    高效节水改变传统农业生产方式

    为破解农业高效节水存在的难题，近年来我区通过农业高效节水试点和国家农业节水重点县建设，将国内外先进节水技术和管理引进新疆，在玛纳斯、呼图壁、焉耆县等地进行了一系列的探索性研究，使田间高效节水技术已经成为促进农业增产、农民增收的重大举措。

    据玛纳斯县水利局书记李洪彦介绍，通过发展高效节水农业，玛纳斯县实现了农业技术集成化、劳动过程机械化、生产管理信息化、经营模式规模化、农民增收多元化；同时，减少劳动力、生产成本、灌溉用水。目前全县30万亩农业高效示范区内8700人实现了劳动力转移，每年节约农业用水量3600万立方米，减少地下水开采1300万立方米，土地利用率提高7%，实现亩均增收300元，带动示范区农民人均增收3000元以上。

    “过去，一个农民一年管50亩地，白天晚上的忙活，有了高效节水自动化灌溉控制系统，我现在一个人管了300亩地，还觉着松松的。”5月19日，玛纳斯乐土驿镇下庄子村农民狄光军在自己管理的棉田旁对记者说。他家有70多亩地，40亩入了乐土驿镇“乐源”合作社，30亩用来发展苗木花卉。他和妻子由于务农技术好，又被合作社聘作田间管理员，两人一年从田间管理上挣到6万多元，再加上土地入股分红4万元和30亩苗木收入，去年三口之家年收入达15万元。

    如今在玛纳斯、呼图壁县，以节水工程为纽带、以土地整合为基础，实行“一个滴灌系统一个合作组织”的方式极为普遍。农民以土地或现金方式入股合作社，成为合作社社员（股东）。合作社民主推选若干种植能手负责整个生产过程的统一管理，并依托先进的节水滴灌、精量播种、高密度栽培、测土配方施肥、病虫害综合防治、机采模式种植等六大核心技术，推进了土地规模经营。目前，仅呼图壁县，就有农民专业合作社286家，入社面积达到43.5万亩，辐射带动农户1.6万户，通过土地的集约化和产业化经营促进高效节水工程有效利用的效果十分明显。

    以标准化规范化促农业高效节水提质增效

    我区农业高效节水建设的目标是：到2015年，全区地方农业高效节水面积达3000万亩以上，50%以上的耕地实现高效节水。

    据了解，“十二五”期间，自治区继续大力支持我区农业高效节水建设，每年将投入9亿元补助资金，发展高效节水，今年9亿元补助资金已下拨到各地。“要完成好农业高效节水被赋予的重要任务，扮演好农业高效节水在‘三化’进程中的重要角色，就必须从扩大规模效益向提升质量效益转变，改变以往追求面积的做法，抓住农业高效节水建设的重要转型机遇期,促进农业高效节水建设向标准化、规范化转型，加快大宗经济作物全覆盖向多种作物覆盖转变；加快高效节水向高效用水转变；积极构建政策、技术、服务保障体系，保障农业高效节水的健康发展。”自治区副主席钱智说。

    据自治区水利厅农水处处长王永增介绍，目前，自治区和各地（州）均完成了以常规节水、高效节水和管理节水为主要内容的农业节水发展规划，科学确定了节水灌溉发展模式，合理划定节水灌溉推广区域。

    为引导农业高效节水灌溉工程建设健康发展，2011年自治区制定并印发了《新疆维吾尔自治区农业高效节水灌溉工程标准化、规范化建设及运行管理办法（试行）》，并从规划设计、产品选材、建设施工、建后验收到后期管理等方面，相继出台了一系列适应新疆地域特点的灌溉工程地方标准，组织开展了针对性强的培训。选择了8个高效节水建设代表性县（市），计划在2年内，在已有节水建设基础上建成集中连片万亩以上农业高效节水标准化、规范化示范区。（师巧梅）