我国节能环保产业整体处于国际分工中下游，在国际竞争中处于弱势。产业集中度低，没有形成分工合作、协同发展的产业链条。

目前我国对节能环保产业的引导，往往通过上“大项目”和补贴末端产品的方式来进行示范和支持。要推动节能环保产业发展，不仅要促进其外延性增长，也要提高其内生性增长能力，二者缺一不可。

9月27日，国务院召开会议，全面动员和部署“十二五”节能减排工作。当前，节能减排形势还相当严峻，国务院日前印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》（简称《方案》），推出多项促进节能环保产业发展的政策措施。那么，如何有效利用《方案》提供的政策机遇？如何解决发展中遇到的问题？记者对此进行了采访。

东部和西部，如何布局

节能环保产业布局应遵循“竞争力”原则，做到因地制宜

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