为配合治理大气污染，紧邻乌市中心城区的天山水泥、青松水泥两大水泥厂将搬离。目前，两大水泥厂在达坂城区的新厂区建设正如火如荼。根据计划，2014年，天山水泥厂要搬离现在所处的仓房沟路，转至达坂城区白杨沟村附近生产。而明年5月1日，位于卡子湾的青松水泥厂，新厂区一期项目将正式建成投产。

    实地探访：

    两家大型水泥厂开建新厂区

    从连霍高速公路去天山野生动物园的路口下来后，前行约3公里，便是天山水泥的新厂区。这里是一片戈壁滩，距离最近的村子叫白杨沟村。8月23日中午，一天中气温最高的时候记者来到这里，上百名工人正冒着酷暑，在工地上忙碌着建厂房。

    工地施工牌上写着“新疆天山水泥股份有限公司达坂城分公司2×5000t/d熟料水泥生产线工程”（以下简称天山水泥达坂城项目）。厂区很空旷，目测有上千亩，从厂房南侧走到北侧需十几分钟，约1.5公里。厂房内已建起7个直径20米、高60米的圆形生料库。

    生料库周围，工人们正忙着打地基，有的房屋已盖起了一半。“这是厂房。”工人说，工地是今年春天动工的，“按这个速度，估计明年这个时候基本就能完工了”。

    据该项目一位王姓工作人员介绍，项目分两期建设，厂区占地约1000亩，工厂建成后日生产1万吨熟料水泥。

    顺着去天山野生动物园的公路走下去，前行三四公里后有个岔路口，右侧通往天山野生动物园，左侧再走约3公里就是青松水泥的新厂区。新厂区的项目被称为“新疆青松建材有限责任公司7500吨/天新型干法水泥熟料生产线项目（以下简称青松建材项目）”。

    这个项目的所在地叫祁家沟，在一条山沟里。这里的工人同样在热火朝天地平整土地和盖厂房，现场已建立起了办公区、生活区等，还有部分厂房正在建设，“山沟里地势太不平了，我们现在要把工厂北侧的山体炸掉，把地弄平后才能盖更多的房子。”现场施工人员说，这个项目分一期和二期，每期日生产7500吨/天新型干法水泥熟料生产线，并配建2×15MW吨纸温余热发电机组和日处理2×300吨生活垃圾处理系统项目。

    位于厂房内的工程告示牌上显示，该项目第一条日产7500吨的水泥熟料生产线计划在2013年5月1日建成投产，第二条日产7500吨的生产线计划2014年4月1日动工，2015年投产。该工程占地1200亩，主要生产水泥及水泥制品、建筑材料、熟料和五金交化。

    “项目建成后，将成为新疆最大的水泥生产线。”现场一位技术人员说，一、二期投资资金有十几个亿，同时还配建电厂和处理生活垃圾的配套系统等。届时将年生产熟料465万吨、年生产水泥650万吨、年发电量18792万度、年供电量17572万度、年生活垃圾处理量18.61万吨。

    厂家释疑：

    新建厂区项目实为搬迁项目

    天山水泥达坂城项目负责人张思华说，那个在建项目是一个搬迁项目，“为完成市政度治理蓝天工程，经过市委、市政府决定，我们单位位于仓房沟的水泥厂决定搬出仓房沟。”张思华说，按照要求，仓房沟水泥厂要在2014年完全撤出，所有人员设备将搬到现在的白杨沟位置。

    “在仓房沟那边算下来有将近2000人，一旦整个厂子和人员都搬迁过去，将对首府蓝天工程有巨大作用。”张思华说，因为水泥厂从市区搬迁出去是一个民生工程，公司也花巨资进行投入，整个项目总投资达17亿余元，“这个项目在前期选址和建设方面，都得到了乌市政府和达坂城区政府的重视，经过政府多方协调，选择了现在的地址。”张思华说，工厂一旦搬出仓房沟，该片区的环境卫生将会有所改变。

    新疆青松建材有限责任公司副总经理马国强介绍说，集团公司下属的新疆青松水泥有限责任公司位于卡子湾，因水泥厂对周边环境有影响，根据市政府蓝天工程的统一要求和规划，要求尽快搬出市区。经过选址，最终建在现在的位置，“所以说，这个搬迁项目对首府治理大气污染贡献挺大的。”至于卡子湾的水泥厂何时搬到新址，马国强称还不太清楚。不过，据知情人透露，一旦这个项目正式投产，位于卡子湾的水泥厂将会陆续搬至现在的位置。而该项目工程牌资料显示，明年5月1日，一期项目将正式投产，“差不多到明年这个时候，将陆续搬过去。”

    记者了解到，今年5月25日召开的乌市环境保护工作会议要求，今年，乌市将启动天山水泥厂等企业的搬迁工作，将中心城区现有污染企业全部迁出或关停。

    据了解，新疆天山水泥厂（现名新疆天山水泥股份有限公司）始建于1958年，现位于沙区仓房沟路，是西北地区最大的水泥生产厂家。由于天山水泥厂附近水泥灰、粉尘污染严重，多年来对附近居民的生活造成一定的影响。后在乌市环保部门的监督指导下，该公司曾先后投入200余万元加装了多套污染防治设备，在一定程度上减轻了环境污染。

    乌市环保局相关负责人此前接受媒体采访时说，为落实乌市总量控制计划，确保年度减排任务完成，今年将启动天山水泥、中泰化学等企业的搬迁，将中心城区现有污染企业全部迁出或关停。乌市还将对中石油乌石化公司、宝钢集团新疆八一钢铁有限公司等32家企业实施限期治理，9月15日前全面完成治理任务。

    相关人士透露，新疆青松水泥有限责任公司本是兵团企业，但处于首府市区，且因离居民区较近，有较大污染，也被纳入了市政府蓝天工程统一治理单位，并要求尽快完成搬迁工作。

    据了解，为促进企业按期完成治理任务，今年乌市政府计划拿出5000万元，对按期完成治理任务的企业进行奖励，而对未完成治理任务的企业将从重处罚，同时停办所有项目环保审批手续，情节严重者，还将责令其关闭或停业。

    厂家保证：

    将打造无污染花园式工厂

    记者现场观察发现，天山水泥达坂城项目位于天山野生动物园的西南侧，而青松建材项目则位于动物园的西北侧，前者距离动物园七八公里，后者约4公里，在水泥厂和动物园之间隔有高低不等的山包。

    在野生动物园周边建厂也引发了游客和市民的关注。

    曾到天山野生动物园游玩的杨先生担忧地说：“毕竟水泥厂还是有一定污染的，这里离野生动物园又比较近，到时候灰尘和噪音会不会给动物的生存环境带来影响呢？”

    天山野生动物园一位工作人员则明确表示，在这里建水泥厂，以后灰尘、噪音肯定对野生动物的生长有影响，“现在有时候会突然听到‘嘭’的炸山体声音，有时候人都受不了，不要说动物了。”该工作人员说。

    对于游客和天山野生动物园的担忧，天山水泥达坂城项目负责人张思华认为“没有必要”：“现在老百姓可能还有认识上的误区，觉得水泥厂是污染很严重的企业，其实现在的防污设备比以前先进多了，基本上没污染。”张思华说，他们工厂采取的都是最先进的防污设备，所有的原材料都是封闭的，“水泥厂距离动物园有将近10公里，处于动物园的下方，隔了几座山，不会有影响，市民不用担心。”

    新疆青松建材有限责任公司副总经理马国强也表示，他们采取的是全国最先进的除尘设备，所有的排污达到国家的要求，做到生产没有灰尘，噪音很小，基本不会影响到几公里外的动物生存。“这个项目建成后，有利于环境保护，实现清洁生产还能够推进节能减排目标，实现符合国家资源综合利用政策，有利于加快循环经济的发展。”

    两家水泥厂的工程俯瞰图显示，房屋建设整齐，厂区、办公区和生活区分开，厂房周围绿树成荫，走廊、草坪随处可见。“公司领导前期到内地进行考察，发现内地一些水泥厂甚至设在城市中心城区和旅游景区，跟花园一样。”张思华说，公司也效仿内地，按照规划，工厂建筑风格与首府城市景观相匹配，并拿出180多亩地种花草树木，“把水泥厂区建设成无污染的花园式工厂，打造乌市一个新的工业旅游景点。”

    专家提醒：

    作用积极但要落实防污措施

    两家水泥厂之所以把新厂区建在这里，张思华坦言，跟附近具有丰富的水泥原材料有关系。“一般在建水泥厂前，为减少运输成本，会选择建在离原材料较近的位置。”张思华说，乌鲁木齐大部分水泥原材料都来自艾维尔沟和白杨沟，这里距离水泥原材料产地最近。“所以经过一年多的前期调研后，并经过政府审批同意，才决定把这个项目建在达坂城区白杨沟村。”

    马国强则说，虽然新址离水泥原材料产地近，但项目处于山沟里，“我们也不愿意在这里建厂，但政府把地址都选好了，我们也不好说什么。”

    项目开工前都进行了环评，环评报告由新疆建材环境评价部编写，内容详尽，结论是：工程符合国家产业政策，自治区建材行业发展规划，生产工艺先进，技术成熟。其中提到：“工程设计中，环保防治设施均采用国内先进、成熟工艺设备，各污染物达标排放，区域环境受影响的程度在国家标准允许范围内，区域生活环境质量会受到该项目的影响在国家标准允许范围内。”

    新疆建材环境评价部工作人员程启明认为，只要落实要求中提到的各项防污措施，基本上就没有什么问题，“起初天山水泥达坂城项目离动物园只有4公里，去年又把地址挪了一下，现在离动物园有八九公里，基本不会影响动物的生存环境。”

    新疆生态学会理事长袁国映认为“两个工厂搬出去是好事”，他说，多年来，市民对仓房沟和卡子湾片区的环境一直有想法，由于水泥厂的存在，两片区环境卫生都不太好，“搬出去，对政府治理这些片区的生态环境、大气污染有积极作用。尤其是仓房沟，天山水泥厂搬迁后对首府南区的环境治理意义重大。”

    袁国映说，从两个新厂区的地理位置来看，都处在首府的上风口，如果刮东南风，可能会对首府有影响。从地形来看，周围居民很少，排除了对居民区的影响，但如果不严格落实各项防治污染举措，对动物生存环境还是有局部影响的。袁国映说，政府在涉及重大项目的选址时需要谨慎，要有前瞩性和建设性。